2000 ,רבוטקואב 8 "דטימילנא ןאידרג" ךותמ
תידיגאתה הקירמא יככותב
טסאלאפ ירוגרג
רשאכ קרוי וינב ןוטליה ןולמ לומ יתדמע .ןרקש יל וארקת זא
הפלח ,רלהוק טסרוה ,עבטמה ןרק להנמ תא העיסהש הניזומיל
תייגטרטסא" ,הצוחה ףע ידוס ח"וד .הרומהמ לע התלעו תוריהמב
ךכ אלש יב םידשוח םתא ."םייניב תפוקתל רודווקא לש עויסה
הלאשל הבושת וב הנשיש יילע ךומסל םילוכי םתא לבא ,ותוא יתגשה
.תלבלבמ
ירגוב לש יניצר להקל סנדיג ינוטנא רוספורפ רמא ןוטליהה ךותב
איהו הדבוע איה היצזילבולג"ש ןודנול לש הלכלכל רפסה תיב
."תרושקתה תכפהמ ידי-לע תענומ
רעישה םע םיינחווצה םיקירפה זא .םייניע ריאמ היה הז .ואוו
.לודגב ועט עבטמה ןרק דגנ ץוחב וניגפהש קוריה
ןופלט םידנאב ירפכ לכל ןתית ,ןעוט סנדיגש המדנ ךכ היצזילבולגה
והשימש המל יתיהת .טנרטניאל תורבחתה תורשפא םע ירלולס היקונ
בונגה ןרקה ח"ודב יל יתלעליע זא .הזכש דורוו דיתע דגנ ןיגפי
הנידמה לש רפסה יתב רוביח לע קרפ יתשפיחו רודווקא לש
רבמבונב 1-ה דע .ידוס םינמז חול יתאצמ ,תאז םוקמב .טנרטניאל
איה .80%-ב זגה יריחמ תא תולעהל תשרדנ הלשממה ,בתכנ ךכ ,הנשה
תורוכשמה תא יצחב ןיטקהלו הדובע תומוקמ 26,000 ץצקל תבייח
םישדוחב תאזו םידעצ העברא ידי-לע םידבועה ראש לש תוילאירה
לע תולעבה תא ריבעהל ליחתהל הלשממה לע .ןרקה ידי-לע םיבוקנה
תרבחל תתלו ילוי דע םירז םיליעפמל הנידמב הלודגה םימה תכרעמ
ינפ לע טפנ רוניצ קיזחהלו תונבל תוכזה תא וקרא .יפ .יב לש תב
.םידנאה
םיארנ ןרקה לש האוולהה יאנת 167 ,יללכ ןפואב .הלחתהה קר תאזו
.תיסנניפ הכיפהל תינכות ומכ רתויו הרזע תינכות ומכ תוחפ
תסירקל תודות תששורמ רודווקא .הרירב הל ןיאש ןעטת עבטמה ןרק
תלעב ק"פוא תרבח ,רודווקא ךיא לבא .הלש םיירחסמה םיקנבה
?ךכ-לכ םוגע בצמל העיגה ,םיבאשמ
תא החירכה עבטמה ןרק רשאכ 1983 תנשל הרזח רוזחל ונילע ךכ םשל
התבחש םידבכה םייטרפה תובוחל תוירחאה תא המצע לע תחקל הלשממה
ןוהה ילעב תא ץלחל ידכ .םירז םיקנבל רודווקא לש הטילאה
דראילימ 1.5 רודווקא התוול הקוצמהמ םיימוקמהו םיאקירמאה
.רלוד
למשחל םיריחמ תוילע עבטמה ןרק הביתכה האוולהה תא ריזחהל ידכ
עויס תינכות השרד ,םינמוזמ קיפסמ זקינ אל הזשכו .םירחא םיכרצמו
.הדובע תומוקמ 120,000 ץצקל הלשממהמ תרחא
הכרע ,ןרקל תויוביוחמה רה םע דדומתהל התסינש ןמזב ,הזמ רתוי
הלש ריעזה יסנניפה קושה לש היצזילרביל ,ישפיט ןפואב ,רודווקא
בוחל הנתנ ךכ .יתלשממ חוקיפמ םיימוקמה םיקנבה תא הררחישו
.רימאהל תיבירה ירועישלו יטרפה
:זמר ?ישפוח קוש לש תואקנבב ףרוטמה קחשמל רודווקא תא ףחד ימ
םיקנבהמ תולבגמה תרסה תא הביצה ןרקה .IMF ןה תוביתה ישאר
אלה תוירוטסיהה תודבועה .תפרוטמ עויס תינכות דועל יאנתכ
אל השקבב` ןיוצמ וילע ןרקה לש ח"ודמ תועיגמ ולאה תומיענ
.יתטטיצש ולגת לא .`טטצל
רפסמ תרזעל תוקיבדה ןהידי תא וטישוה ימלועה קנבהו עבטמה ןרק
1.4 ,םויכ ,םתומל םיכחמ הב הינזנט תא לשמל וחק .תונידמ לש בר
ףיגנ תא םיאשונה הנידמה תיסולכואמ %8 םה הלא .םדא-ינב ןוילימ
:קירבמ ילרביל-ואינ ןורתפ ואצמ םייסנניפה "םיליצמ"ה .סדייאה
זא דעש םילוח-יתבב םירוקיב רובע םולשת שורדל הינזנטל תורוהל
תשולשב םילפוטמה םילוחה רפסמ תא ץציק הז דעצ .םניחב ויה
אפרמה .53%-ב םלאס לא רד הריבב םילודגה םיירוביצה םילוחה-יתב
.הארנכ דבוע יסנניפה
קנבה וישכע .רפסה-יתב רובע םולשת שורדל הינזנטל ורוה תודסומה
80%-מ דרי םידומילה לספס תא םידקופה רועישש עתפומ ימלועה
.66%-ל
תלשממו ,הינזנטל תופסונ תוליעומ תועצה 157 ןרקלו קנבל שי דחיב
לש התייה היצאוטיסה .ןלוכ תא ץמאל יאשח ןפואב המיכסה היזנט
עבטמ תוולל הלוכי אל תחתפתמ הנידמ םוש .`בערב עווג וא םותח`
הלדג הלש הקופתהש ןיסמ ץוח) עבטמה ןרק לש התכריב אלל השק
(.עבטמה ןרק לש וזמ הכופהה תוינידמב התוקבדל תודות הנשב 5%-ב
הינזנט תלכלכב תיביטקפא הרוצב םיטלוש ימלועה קנבהו עבטמה ןרק
המוא ואצמ םה דוקיפ וספת םה רשאכש תודוהל שי .1985 תנש זאמ
.תובוחו ,תולחמ ,ינועב העוקש תיטסילאיצוס
תוידיסבוס ליבגהל ,רחס תולבגה ריסהל וצר-וצא םירזה םיחמומה
יסננ יפל .םיאלפ דבע הז .תימואלה היישעתה תא רוכמלו תויתלשממ
`היצזילבולגה רגתא תמזוי` םעטמ קנבה ירחא תבקועה רדנסכלא
ימלוגה ימוקמה רצותה דרי םינש 15 ךות ,ןוטגנישווב םקוממה
לפנ בותכו אורק יעדוי רועיש .רלוד 210-ל שפנל רלוד 309-מ
.היסולכואהמ 51%-ל קניז ריפחמ ינועב םיאצמנה רועישו
לש םתעדו םהיתובבל תא שובכל קנבה חילצה אל ,הז לכ תורמל
: לוכסיתב חוויד קנבה רבעש ינויב .ויתוינכותל עגונב םינזנטה
ןימאהל םיכישממ םישנאה בורש איה םזילאיצוסה לש תושוריה תחא"
םיתורישה תקפסאו חותיפה םודיקב הנידמה לש יזכרמה הדיקפתב
".םייתרבחה
:ךרובמו טושפ טדנמ םע 1944 תנשב ודסונ עבטמה ןרקו ימלועה קנבה
חותיפ תוינכות תועצמאב המחלמה ירחא לש םוקישה תא ןממל
תונוערג ידי-לע תוששורמ ורתונש תומואל השק עבטמ תוולהלו
.םימולשתה ןזאמב םיינמז
םינומשה תונשב .רז דיקפת ולטנ םהש הארנ 1980 תנשב לבא
תולולתה תוילעה רחאל תוממדמ ,ישילש םלוע תונידמ תומדקומה
דיב ואב ,תוירלודה תויבירה ימולשתב קוניזהו טפנה יריחמב
ולביק םה בוח תולקה םוקמב לבא .וללה םיפוגה ינש לא הטושפ
.ןוה תמרזהל הרומתב םיאנת 114 עצוממב ונמש ינבמ עויס תוינכות
תידיגאתה הקירמא יככותב
טסאלאפ ירוגרג
רשאכ קרוי וינב ןוטליה ןולמ לומ יתדמע .ןרקש יל וארקת זא
הפלח ,רלהוק טסרוה ,עבטמה ןרק להנמ תא העיסהש הניזומיל
תייגטרטסא" ,הצוחה ףע ידוס ח"וד .הרומהמ לע התלעו תוריהמב
ךכ אלש יב םידשוח םתא ."םייניב תפוקתל רודווקא לש עויסה
הלאשל הבושת וב הנשיש יילע ךומסל םילוכי םתא לבא ,ותוא יתגשה
.תלבלבמ
ירגוב לש יניצר להקל סנדיג ינוטנא רוספורפ רמא ןוטליהה ךותב
איהו הדבוע איה היצזילבולג"ש ןודנול לש הלכלכל רפסה תיב
."תרושקתה תכפהמ ידי-לע תענומ
רעישה םע םיינחווצה םיקירפה זא .םייניע ריאמ היה הז .ואוו
.לודגב ועט עבטמה ןרק דגנ ץוחב וניגפהש קוריה
ןופלט םידנאב ירפכ לכל ןתית ,ןעוט סנדיגש המדנ ךכ היצזילבולגה
והשימש המל יתיהת .טנרטניאל תורבחתה תורשפא םע ירלולס היקונ
בונגה ןרקה ח"ודב יל יתלעליע זא .הזכש דורוו דיתע דגנ ןיגפי
הנידמה לש רפסה יתב רוביח לע קרפ יתשפיחו רודווקא לש
רבמבונב 1-ה דע .ידוס םינמז חול יתאצמ ,תאז םוקמב .טנרטניאל
איה .80%-ב זגה יריחמ תא תולעהל תשרדנ הלשממה ,בתכנ ךכ ,הנשה
תורוכשמה תא יצחב ןיטקהלו הדובע תומוקמ 26,000 ץצקל תבייח
םישדוחב תאזו םידעצ העברא ידי-לע םידבועה ראש לש תוילאירה
לע תולעבה תא ריבעהל ליחתהל הלשממה לע .ןרקה ידי-לע םיבוקנה
תרבחל תתלו ילוי דע םירז םיליעפמל הנידמב הלודגה םימה תכרעמ
ינפ לע טפנ רוניצ קיזחהלו תונבל תוכזה תא וקרא .יפ .יב לש תב
.םידנאה
םיארנ ןרקה לש האוולהה יאנת 167 ,יללכ ןפואב .הלחתהה קר תאזו
.תיסנניפ הכיפהל תינכות ומכ רתויו הרזע תינכות ומכ תוחפ
תסירקל תודות תששורמ רודווקא .הרירב הל ןיאש ןעטת עבטמה ןרק
תלעב ק"פוא תרבח ,רודווקא ךיא לבא .הלש םיירחסמה םיקנבה
?ךכ-לכ םוגע בצמל העיגה ,םיבאשמ
תא החירכה עבטמה ןרק רשאכ 1983 תנשל הרזח רוזחל ונילע ךכ םשל
התבחש םידבכה םייטרפה תובוחל תוירחאה תא המצע לע תחקל הלשממה
ןוהה ילעב תא ץלחל ידכ .םירז םיקנבל רודווקא לש הטילאה
דראילימ 1.5 רודווקא התוול הקוצמהמ םיימוקמהו םיאקירמאה
.רלוד
למשחל םיריחמ תוילע עבטמה ןרק הביתכה האוולהה תא ריזחהל ידכ
עויס תינכות השרד ,םינמוזמ קיפסמ זקינ אל הזשכו .םירחא םיכרצמו
.הדובע תומוקמ 120,000 ץצקל הלשממהמ תרחא
הכרע ,ןרקל תויוביוחמה רה םע דדומתהל התסינש ןמזב ,הזמ רתוי
הלש ריעזה יסנניפה קושה לש היצזילרביל ,ישפיט ןפואב ,רודווקא
בוחל הנתנ ךכ .יתלשממ חוקיפמ םיימוקמה םיקנבה תא הררחישו
.רימאהל תיבירה ירועישלו יטרפה
:זמר ?ישפוח קוש לש תואקנבב ףרוטמה קחשמל רודווקא תא ףחד ימ
םיקנבהמ תולבגמה תרסה תא הביצה ןרקה .IMF ןה תוביתה ישאר
אלה תוירוטסיהה תודבועה .תפרוטמ עויס תינכות דועל יאנתכ
אל השקבב` ןיוצמ וילע ןרקה לש ח"ודמ תועיגמ ולאה תומיענ
.יתטטיצש ולגת לא .`טטצל
רפסמ תרזעל תוקיבדה ןהידי תא וטישוה ימלועה קנבהו עבטמה ןרק
1.4 ,םויכ ,םתומל םיכחמ הב הינזנט תא לשמל וחק .תונידמ לש בר
ףיגנ תא םיאשונה הנידמה תיסולכואמ %8 םה הלא .םדא-ינב ןוילימ
:קירבמ ילרביל-ואינ ןורתפ ואצמ םייסנניפה "םיליצמ"ה .סדייאה
זא דעש םילוח-יתבב םירוקיב רובע םולשת שורדל הינזנטל תורוהל
תשולשב םילפוטמה םילוחה רפסמ תא ץציק הז דעצ .םניחב ויה
אפרמה .53%-ב םלאס לא רד הריבב םילודגה םיירוביצה םילוחה-יתב
.הארנכ דבוע יסנניפה
קנבה וישכע .רפסה-יתב רובע םולשת שורדל הינזנטל ורוה תודסומה
80%-מ דרי םידומילה לספס תא םידקופה רועישש עתפומ ימלועה
.66%-ל
תלשממו ,הינזנטל תופסונ תוליעומ תועצה 157 ןרקלו קנבל שי דחיב
לש התייה היצאוטיסה .ןלוכ תא ץמאל יאשח ןפואב המיכסה היזנט
עבטמ תוולל הלוכי אל תחתפתמ הנידמ םוש .`בערב עווג וא םותח`
הלדג הלש הקופתהש ןיסמ ץוח) עבטמה ןרק לש התכריב אלל השק
(.עבטמה ןרק לש וזמ הכופהה תוינידמב התוקבדל תודות הנשב 5%-ב
הינזנט תלכלכב תיביטקפא הרוצב םיטלוש ימלועה קנבהו עבטמה ןרק
המוא ואצמ םה דוקיפ וספת םה רשאכש תודוהל שי .1985 תנש זאמ
.תובוחו ,תולחמ ,ינועב העוקש תיטסילאיצוס
תוידיסבוס ליבגהל ,רחס תולבגה ריסהל וצר-וצא םירזה םיחמומה
יסננ יפל .םיאלפ דבע הז .תימואלה היישעתה תא רוכמלו תויתלשממ
`היצזילבולגה רגתא תמזוי` םעטמ קנבה ירחא תבקועה רדנסכלא
ימלוגה ימוקמה רצותה דרי םינש 15 ךות ,ןוטגנישווב םקוממה
לפנ בותכו אורק יעדוי רועיש .רלוד 210-ל שפנל רלוד 309-מ
.היסולכואהמ 51%-ל קניז ריפחמ ינועב םיאצמנה רועישו
לש םתעדו םהיתובבל תא שובכל קנבה חילצה אל ,הז לכ תורמל
: לוכסיתב חוויד קנבה רבעש ינויב .ויתוינכותל עגונב םינזנטה
ןימאהל םיכישממ םישנאה בורש איה םזילאיצוסה לש תושוריה תחא"
םיתורישה תקפסאו חותיפה םודיקב הנידמה לש יזכרמה הדיקפתב
".םייתרבחה
:ךרובמו טושפ טדנמ םע 1944 תנשב ודסונ עבטמה ןרקו ימלועה קנבה
חותיפ תוינכות תועצמאב המחלמה ירחא לש םוקישה תא ןממל
תונוערג ידי-לע תוששורמ ורתונש תומואל השק עבטמ תוולהלו
.םימולשתה ןזאמב םיינמז
םינומשה תונשב .רז דיקפת ולטנ םהש הארנ 1980 תנשב לבא
תולולתה תוילעה רחאל תוממדמ ,ישילש םלוע תונידמ תומדקומה
דיב ואב ,תוירלודה תויבירה ימולשתב קוניזהו טפנה יריחמב
ולביק םה בוח תולקה םוקמב לבא .וללה םיפוגה ינש לא הטושפ
.ןוה תמרזהל הרומתב םיאנת 114 עצוממב ונמש ינבמ עויס תוינכות
ריסהל םהילע היה הרקמ לכב לבא הנידמל הנידממ ונתשה םיטרפה
ץצקל ,םירז םיעיקשמל םיימואל םיסכנ רוכמל ,רחס תולבגה
םידוגיא לסחל ,רמולכ) הדובעה תא "שימגהל"ו ,תויתרבח תואצוהב
.(םייעוצקמ
תריחבמ האצותכ םרגנ הנש התואב תוינידמה יונישש םינעוטה שי
תליחתו ר`צאת טרגרמ לש החוכ תיילע ,ב"הרא אישנל ןגייר דלנור
עבטמה ןרק לע וטלתשה ידיבש עדימה יפל) .ילרביל-ואינה ןדיעה
היהש סרמאס "יראל"ש קפס ןיא .יראל םמשו םירזייח ימלועה קנבהו
לש רצואה ריכזמכ ןהכמ וישכעו ימלועה קנבב ישאר ןלכלכ םעפ
בור תא ךופהל ידכ החלשנש םינצוח לש הדיחי השעמל אוה ב"הרא
(אשונהמ הטוס ינא לבא .םינובלח לש לוז רוקמל ישונאה עזגה
רמאמ ?םהלש ישפוחה רחסה ימשרמ םע םירזייחה גישהל וחילצה המ זא
יקושש זירכה ןורחאה עובשה לש סמייט לשננייפב ןטירב לאומס לש
הילע ידיל ואיבה" ישפוחה רחסהו שדחה םלועה לש ןוהה
המוצעה הלידגה תא איבמ ןטירב ."םלועב םייחה תמרב םידקת-תרסח
תוחפה םלועב בותכו אורק תעידיו ,םייח תלחות ,שפנל ג"מתב
.1995 דע 1950 תנשמ חתופמ
תונידמה לכ טעמכ ויה 1980 תנש דע .עגר וכח וישכע
ןה .תויזוכיר תולכלכ םע החוור תונידמ וא תויטסילאיצוס ולש רקסב
תימוקמ תולעבב הישעת ויפ-לעש "אוביה יפילחת לדומ" יפל וחתפתה
יניעב הבעות ,םיהובג ןגמ-יסכמו תיתלשממ העקשה תועצמאב התנבנ
.םילרביל-ואינה
םילדגו םיכלוהו תיתלשממ תולעבו הטילש לש םהה םיכושחה םימיב
34%-בו הקירמא-םורדב 73%- ב הלדג שפנל הסנכהה (1960-1980)
הקירמא-םורד לש התחימצ 1980 תנש זאמ ,האוושה םשל .הקירפאב
לש תוסנכהה .הנש 20 ךשמב 6%-מ תוחפב הלדגו השעמל המלבנ
.23%-ב ודרי הקירפא
יווק 1980 תנשל 1950 תנשמ .תופוגה תא רופסנ ואוב וישכע
רושעמ רתוי ופיסוה החוור תונידמו םייטסילאיצוס תוינידמ
םויה דעו 1980 תנשמ .םלועב הנידמ לכ טעמכל םייחה תלחותל
1985 זאמ .רתוי םירצקו רתוי םישק וכפה ינבמ עויס תחת םייחה
תונידממ 15-ב תדרוי םייחה תלחותו הלוע םיתיבפלנאה רועיש
תילכלכה תכרעמה [אל] ,ער-לזמ"ל תאז סחיימ ןטירב .הקירפא
ןרק לש םלהה תוינכות ןהב רבעשל מ"הירב תונידמב ."תימואלניבה
הפיסוהו החנצ םייחה תלחות ,ןניעב תודמוע ימלועה קנבהו עבטמה
.הנשל ןוילימ 1.4 הדבל היסורב התומתה רועישל
עויסה תוינכות לש םמש .תומרופר םירבוע ןרקהו קנבהש תודוהל שי
םרוג אל הז ."ינועב םוצמצ תויגטרטסא"ל הנוש תודיחפמה ינבמה
?בוט רתוי שיגרהל םכל
תישימח טעמכ ,םינורחאה םירושעב"ש עבטמה ןרק התדוה ,הנורחאל
תונולשיכה דחא" ילוא - "תינרוחא הגוסנ םלועה תיסולכואמ
.הדבוע ,סנדיג רוספורפ ,תאזו ."20-ה האמה לש רתויב םילודגה
ימלועה קנבה