תוינידמ תא הכורא הפוקת ךשמב םירקבמ םלועה ביבס הביבס תוכיא
ירחוש
תוינבמה תומאתהה תוינכת ןיב רשקה תאו ,(IMF) תימואלניבה עבטמה ןרק
תילכלכ תוביצי יא .התוינידמ תא ןרקה הפוכ ןהילעש תונידמב יגולוקא
סרהל
יתביבס סרהל תמרוג ןרקה תוינידמ םלוא ,הביבסה לע םויא הווהמ םנמוא
.שקבתמה ילכלכה חותיפה םע דחא הנקב הלוע וניאש
אוצייל ץחל
(SAPs- Structural Adjustments Programs) תוינבמה תומאתהה תוינכת
.תורישעה תונידמל לוז אוצייל ,רבד לכל תורוחסכ עבטה יבאשמב תואור
.IMF ה תוינידמ התפכנ ןהילע תונידמב רכינ ןפואב הלע הלא םיבאשמ אוציי
,89-92 םינשה ןיב הלש םיצעה אוצי תא 4 יפ התלעה ,אמגודל ןינב
.(1) ןרקהמ תילכלכ תוינידמ תבתכה הלביק איה 93-בש רחאל ביצקתב םיצוציק
הנידמה תלוכיב םג םיעגופ רשא םייביצקת םיצוציקו ןוזיא םיבייחמ SAPs
הלשממה .םימייק הביבס תוכיא ינקת ףוכאלו ,רומישל תוינכת םדקל
,רבגומ אוציל לוצינ רשפאל ידכ הפיכאה תא םיתיעל הלקמ םג
.SAPs-ה םע המאתהב בוש
תומלעתה
םינוכיסה תכרעהל ימלועה קנבה לע תכמתסמ איה יכ תנעוט ןרקה
20% מ תוחפ יכ םיארמ ושענש םירקחמ םלוא ,היתוינכת לש םייתביבסה
.(2) איהשלכ תיתביבס הכרעה וללכ ומצע קנבה תואוולהמ
הביבסה תא רמשל הלוכי התייהש תילכלכ תוינידממ תמלעתמ ןרקה
וכותב ללוכה תונובשח לוהינ ןכ ומכ .עבט יבאשמ לוצינ לע יוסימ ומכ
.ולא םיבאשמ לש ךרעה תא
תורעי
.ההובג רועיי תמר תולעב ןה ,SAPs -ל תופושחה םורדה תונידממ תובר
.ףסונ רז עבטמ חיוורהל ידכ ץעה ירצות אוציב היילע תועינמ SAPs -ה
ךכמ האצותכו ,ץע אוציי לע םיסמ דירוהל ןרקה הצילמה ןורמקב
,(3) 1995-ב 351-ל ,1994-ב 194-מ התירכה יעצבמ רפסמ הלע
לודיגה יתב לע יתועמשמ םויא רצונ ךכ .(4) 50% ב לדג ץעה אוציו
רובע המוד רופיסה יכ הארמ האבה הלבטה .הנידמב םייעבטה
דחוימב הובג בוחב תועוקשה תונידמה 41
(HIPC-High Indebted Poor Countries)
.(5) ןהיתונכש לע הלע ןהב התירכה בצק רשא
Forest Loss, 1990-1995
|
Region
|
HIPCs
|
Non-HIPCs
|
World
|
| Tropical Africa |
3.65% |
2.60% |
1.6% |
| Tropical Asia |
8.33% |
4.60% |
1.6% |
| Central America |
11.6% |
5.12% |
1.6% |
| Tropical S. America |
4.2% |
2.60% |
1.6% |
FAO, 1997
םיבצחמ תיירכ
תונידמה רובע םינמוזמל ריהמ רוקמ ןה תורעי ומכ עבט יבצחמ
םוהיז ומכ בחרנ יתביבס סרהל תמרוג םתיירכ .תובוחב תועוקשה
.הרכמהמ תוצמוח לש הגילז ידי לע םימה תורוקמ לש ףירח
םיבצחמ לוצינ תודדועמ SAPs-ה .םתביבסב םייחה לכ לע םימייאמ הלא
רוזאל וא ,הרכמה רוזאב םייחה םידיליה םיטבשל תוסחייתה אלל
הנאג הלחה ,80-ה תונש עצמאמ לחה ,SAPs-ה תחת .(6) קזניהל ךלוהה
,תורהנ םוהיזל וליבוהש םיבחרנ היירכ יעצבמל םיעיקשמ ךושמל
םויכ תורוכ תורז תורבח 32 .תורעי תתירכו ,םיגדה תייסולכואב הכיעד
דדועל הכישממ ןרקהו ,(7) הנידמה חטשמ 10% ל עיגמה חטשב הנאגב
.(8) הלש ירקיעה ילכלכה ףנעל היירכה תא ךופהל הנאג תא
תונוישר 80 1994 זאמ ונתינ ,ןרקה תוינידמ תעפשה תחת - בהנשה ףוח
.(9) תוימואל בר תורבח 27 ידי לע םילרנימ לוצינל
תואלקח
לידגהל ידכ .אוצייל לוצינל ןתינה ףסונ ףנע איה תואלקחה ,SAPs יפל
םילקימיכב שומישה תא תולעהל םיכירצ םיאלקח ,םילוביה תא
תיתיישעת תואלקח .לודיגל ארפ יחטש תונפל וא ,הביבסל םיקיזמה
דדועמ רשא (םילודיג לש דחא גוס) דיחא לודיג לע םיתיעל תססבתמ
.התקיחשו עקרקה תוירופ ןדבוא תא
םיסמ תדרוהו ימוקמה עבטמה תוחיפל בהנשה ףוח תא וכילוה SAPs
לש הילעמ האצותכ .תיאלקחה תרצותב הילעל עינמ ונתנ ךכו ,אוצי לע
תועקרקה תקיחש התלע ,1992-6 םינשה ןיב ואקקה אוצייב 44%
.(11) םינימה ןווגמב הדירי םע דחי ,תורעיה תתירכו
.יאלקחה רזגמה רובע תואצוהב היילעל וכילוה הינזנטב SAPs
הנידמה תורעימ עברכ לש אוריבל םרג ךכמ עבנש רוצייב היילעב ךרוצה
.(12) 1980-93 םינשה ןיב םייאלקח םילודיג ךרוצל
.תיתביבס הפיכאו הקיקח תשלחה
תוינידמל תיסופיט הבוגת םיגציימ ביצקתב םיצוציק
. IMF-ה ידי לע תיפכנה
שילש ינשב וצצוק IMF ה לש תוילקסיפה תושירדב דומעל ידכ - ליזרב
.(13) םייתביבסה םיטקיורפל םיביצקתה
.(14) 40% ב ץצוק םינגומ םירוזא לע הרימשל ביצקת - היסור
תא וניש הקירפא זכרמ לש הקילבופרהו ,הינטירואמ ,הנאגו ,ןינב,ילאמ
.(15) ןהיבאשמ לוצינ תא םדקל ידכ היירכה תלבגה יקוח
תוצלמה
תוילילשה תואצותה תא ךופהל ידכ םיידימ םידעצ טוקנל הכירצ IMF-ה
םכרעב ריכהל שיו ,םייפוס םה עבט יבאשמ .םיינבמה םייונישה לש
תוינידמ סיסבב דמועה ילכלכה לדומה .יתרבחו יגולוקא ,ילכלכה
ףחוד אוהו רחאמ ,ודוסימ אמייק רב וניא עבטמה ןרקו ימלועה קנבה
תלוכי תולובגב תובשחתה אלל ,ריחמ לכב תילכלכ החימצל
.תיגולוקאה האישנה
:םהיתוינכות ךותב םיאבה םידעצה תא טוקנל ןרקהו קנבה לע
. SAPs -ה תואצות לש יתביבס - יתרבח רקס -
.ךכ םשל ואצוהש םימוכס םוסרפ ידי לע הביבסה לע הנגהה דודיע -
.םייתביבס םיקוחב העיגפ וא םיביצקת ץוציקמ ענמיהל -
.םיינבמ םייונישמ תעבונה תיתביבס הקיקחב םייוניש םוסרפ -
. IMF ה תוינכת לע םינוידב ס"וכיא ירש ףותיש -
.הביבסה סרה תא ללוכה תונובשח לוהינ םודיק -
.עבט יבאשמ לוצינ לע "קורי יוסימ" םודיק -
םינוגרא ."ץראה רודכ ידידי" ןוגרא לש ןה הלא תוצלמה
- הרעה
לש םיסרטניאה תא רקיעב םימדקמ ןרקהו קנבה יכ םירבוס
םירחא
ןיא ןכל .תורעי תותרוכו םיבצחמ תורוכה ,תוימואל
בר תורבח
תורגסמ אוצמלו ,םתוא קרפל שי ,ולא םיפוג ךותמ המרופרל
תופצל
לוטיב איה תועצהה תחא .תוינעה תונידמל אמייק רב
עויסל תורחא
ןהל רשפאמ וניא תועוקש ןה וב בוחה רבשמ .ולא תונידמ
לש תובוחה
העקשהל ןהיבאשמ תא תונפל לכוי ומויסו ,ינועה לגעממ
תאצל
.הביבס תוכיאו ,החוור ,תואירב ,ךוניחב תינויח
1. Food and Agriculture Organization. Statistical
Database.
www.fao.org.
2. Environmentally and Socially Sustainable Development.
1999. Social and Environmental Aspects: A Desk Review of SECALs and SALs
Approved During FY98 and FY99. Washington,DC: World Bank
3. Verolme, Hans J.H., Moussa, Juliette. 1999. Addressing
the Underlying Causes of Deforestation and Forest Degradation-Case Studies,
Analysis and Policy Recommendations. Washington, DC: Biodiversity Action
Network.
4. International Monetary Fund. 1998. "Cameroon Statistical
Appendix." IMF Staff Country Report No. 98/17. Washington, DC: IMF.
5. Food and Agriculture Organization. 1997. State of
the World's Forests.
6. "Mining's Environmental Impacts." http://www.mineralpolicy.org/Environment.html
7. Project Underground. 1997. "Investing in Guyana Does
Not Bring Riches for All." Drillbits and Tailings. (Novermber 1997).
8. International Monetary Fund. 1998. "Cote d'Ivoire:
Enhanced Structural Adjustment Facility Policy Framework Paper 1998-2000."
Washington, DC: IMF. (February 9, 1998: Section 37).
9. Melvis, Dzisah. 1998. "Mining, Energy Sectors Attract
Investors." Panafrican News Agency. (September 1, 1998).
10. Jodah, Desiree Kissoon. 1995. "Courting Disaster
in Guyana." The Multinational Monitor. 16:11 (Novermber 1995).
11. International Monetary Fund. 1998. "Cote d'Ivoire:
Selected Issues and Statistical Appendix." IMF Staff Country Report: No.98/46.
Washington, DC: IMF. (May 1998).
12. Hammond, Ross. 1999. "The Impact of IMF Structural
Adjustment Policies on Tanzanian Agriculture." The All Too Visible Hand.
Washington, DC: The Development Gap, Friends of the Earth.
13. Schemo, Diana Jean. 1991. "Brazil Slashes Money for
Project Aimed at Protecting Amazon." New York Times. (January 1, 1999).
14. Personal communications with Russian and Pacific
Rim NGO's.
15. Emilia, Stevie. 1998. "Crisis Forces Jakarta to Sacrifice
its Environmental Programs." Jakarta Post. (July 2, 1998).
16. Colchester, Mark. Social Exclusion and Development
Domination: The Underlying Causes of Deforestation and Forest Degradation
in Guyana. World Rainforest Movement Campaigns and News. www.wrm.org.
ימלועה קנבהו עבטמה ןרק
|