GATS

@ רוביצל םיתורישה תטרפהל ימלוע םכסה םדקמ ימלועה רחסה ןוגרא
,הרובחתה ,תואירבה ,ךוניחה תכרעמ תא טירפהל תדתעתמ לארשי םג
,ולטובי םידבועה תויוכז ,ורקייתי םיתורישה @ םימה תכרעמו היגרנאה
@ םידיגאתה יפלכ תטלחומ תופיקשל ובייחתי תונידמהו
תודגנתהל ששחמ ותדמע תא םסרפל ברסמ ילארשיה ס"מתה דרשמ
.תירוביצ

2001 לירפא , ןומרע ינור

תואירבהו ךוניחה תוכרעמ יכ בושחל ונלגרתה םינשה ךלהמב
םייסיסב םיתוריש לבקל תוכזהש ונבשח .רוביצל תוכייש
תא קיזחמש המ הזש ונעדיו ,הסנכה תמרל רשק ילב ,םלוכל תכייש הנידמהמ
ןיב רעפהש ,ונלש תינסרודה הרבחב םימה לעמ תלוכיה יטועמ לש םשאר
ץיקי וזה הנומאה לע םג לבא .םלועב םיהובגהמ אוה הב םיינעל םירישע
,םיתוריש תטרפה לש ימואלניב םכסה בורקב ררשואי םא - בורקב ץקה
לכ הגרדהב וטרפוי ,םיימואלניבה םיילכלכה םינוגראה לש םשרדמ תיבמ
.לארשיב םיירוביצה םיתורישה

,תודסומ תרבעה יכ םינעוט םלועב םיתורישה תטרפה יכמות
,תויטרפ םיידיל הנידמה ידימ םיתורישו םיפוג
תא וניטקי ,תונידמה ןיב רחסה תולובג תרסה םע דחי
החימצ" ורציי ,בחר עציה ךותמ הרירב ןכרצל ורשפאי ,היטרקורויבה
םירייצמ הטרפהה ידיסח .םיניינעאה תא ולעיי יללכ ןפואבו "תילכלכ
תונקל ,תידוה םינופלט תשרל רבחתהל ולכות ףוס-ףוס :הדרדרו הנומת
תכרעמ תא ךל ןגראיש ינפי סדנהממ שקבלו תילרטסוא הרבחמ םייח חוטיב
הלאש דצה תא גיצמ תואיצמב הטרפהה תוינכות םושיי ,םלואו .בויבה
םיתורישה תא יטסארד ןפואב תובר םימעפ תרקיימ הטרפה - ריכזהל םיחכוש
.םיטרפומה

,היבילובב םימה תוכרעמ תטרפה םע הרבעש הנשב הרק ךכ
םלוע תונידמב קר הרוק אל הזו .םימה יריחמב 35% לש הילעל הליבוהש
למשחה קשמב תויורקייתה לג רחאל רבשמל הסנכנ הינרופילק םג :ישילש
הליזוה ץראב תוימואלניבה תוחישה תטרפה - ץראהמ אמגודו .טרפוהש
.וקה תקזחא תא רכינ ןפואב הרקיי ךא ,ןמצע תוחישה יריחמ תא םנמוא
תחקל םינכומ ונא םאה .קזב תטרפה רחאל טקשב ןושיל םילוכי ונבור
?ךוניחהו םימה םע םג ןוכיס

ימלועה רחסה ןוגרא לש תוחישה בבס םייתסה 1994-ב
ישפוח רחס לע שגד םע ,םש ומתחנש םימכסהה .יאווגורואב
ידיב רקיעבו ,יטרפה רזגמה ידיב בר חוכ ונתנ ,תולובג תחיתפו
ידוגיאו םיחרזא ינוגרא ברקב ררועתהש ששחה .םיימואל-ברה םידיגאתה
,האישש ,תירוביצ האחמל ליבוה הלא םימכסה ינפמ םלועה יבחרב םידבוע
םימכסהה דחא .1999 ףוסב לטאיסב ןוגראה לש סוניכה תמיסח ,םייתניב
Global( םיתורישב רחס לע ימלוע-ללכה םכסהה :GATS-ה היה סנכב ונודנש
םוחת לע רחסה ימכסה תלחה .(Agreement on Trade in Services
יכ עבקנ ךא ,תרושקתהו תואקנבה יתורישל הליחתב הלבגוה םיתורישה
יפל ,םירחא םיתורישל םג הטרפהה תא וביחרי םכסהה לע תומותחה תונידמה
.ןדי-לע ועבקייש תויופידעה ירדסו םינמזה תוחול

.םיבורקה םישדוחב רבכ שחרתהל היופצ םימכסהה תבחרה
היצזילרביל םג םכסהב ללכית הבחרהה תרגסמב
,היגרנאה ,הרובחתה ,תואירבה ,ךוניחה ,םימה יתוריש לש
היצזילרבילל בייחתהל תוארקנ תונידמה .הפשאב לופיטהו תורייתה ,הינבה
תוחוכל םיירוביצ םיתוריש לש הפישח .וללה םיתורישה לש תבחרנו תכלוה
התלוכיב תעגופ םג איה .םהילא תלוכיה יטועמ לש םתשיג תא תנכסמ קושה
הקוסעת דדועלו ,רתי לוצינמ הלש עבטה תורצוא לע רומשל הרבחה לש
ךות ,םכסהה תבחרהל םיילכלכה םינוגראה ינויד םינווכמ םויכ .תימוקמ
הלגתי םא םג ,יאנת לכב וב דומעל :תומותחה תולשממה ינפב השירד תדמעה
.ינסרהכ

?בוט הז ימל

,רחא ימואלניב םכסה לכמ רתוי ילוא ,GATS-ה תוחתפתה
תונידמה ידיב המדוקו ,םיימואל-בר םידיגאת ידיב הבצוע
.םכסההמ םילודגה םיחיוורמה ,יופצכ ,םה .םימקוממ הלא םידיגאת ןהבש
תוצראב תילכלכה תוליעפהמ םישילש-ינשכ הווהמ םיתורישה תיישעת
תטרפהב עיקשהל םידיגאתל םלתשמ המל ,ןכ םא ,רורב .תוחתופמה
.םיתוריש

European) תיאפוריאה הצעומל ילכלכ ץעוי ,ריפס הרדנא
רמא (ימלועה רחסה ןוגראב יפוריאה דוחיאה תא תגציימה) (Commission
רחאל" ,םיעבשה תונשב דוע םקרתהל לחה םיתורישה לע םכסהה יכ 1994-ב
תובישחב יאקירמאה לשממה תא הענכש ב"הראמ םידיגאת לש הנטק הצובקש
,'גדירטרה דיוויד ."הז רחסל םיימואלניב םיללכ תעיבקו םיתורישב רחסה
רידא ץחל אלל" יכ זא רמא ,ימלועה רחסה ןוגראב םיתורישה תדיחי להנמ
היה אל ,סרפסקא ןקירמאו פרוקיטיס ללוכ ,תויאקירמא ןומימ תורבחמ
תיאקירמאה םיתורישה תוישעת תייצילאוק ."ןוידל הלוע -GATSה םכסה
ידיגאת יבול הליבומ (CSI -Coalition of Services Industries(
השע יבולה .ב"הראמ םיתוריש אוציי לע תולבגהה תדרוה ןעמל ימואל-בר
םכסהה חוסינב יביסרגא חתפמ דיקפת ונקחיש" .-GATSה םודיקל תובר
.ןיטסו טרבור ,היצילאוקה אישנ ריבסה ,"םיתורישה לע ימלוע-ללכה
קנבה יגיצנ םינמזומ םהילאש ,םיסנכ ןגראמה יכוניח דסומ היצילאוקל
ידכ ,םיימדקא תודסומו (OECD( חותיפל תורישעה תונידמה דוחיא ,ימלועה
ןגראמ הז דסומ .היצזילרבילה ךשמהל תיגולואידיאה ךרדה תא תוותהל
תונידמה יגיצנ םע תיקסעה היליהקה ירבח םישגפנ םתרגסמבש םיסוניכ
םייתלדב תוכרענה ,הלא תושיגפ . -GATSב םירישיה םינוידל תופתושה
יגיצנ לע ץחל ליעפהל םידיגאתה יגיצנ לש םתלוכיל תומרות ,תורוגס
.םלועה דיתעו םכסהה דיתעב ,רבד לש ופוסב ,ונודיש הלא - תונידמה

םיתורישה םורופ .חפוק אל יפוריאה דוחיאב םידיגאתה לש םמוקמ םג
Europeanה םע המכסהב לעופ (ESF - European Service Forum) יאפוריאה
דדועלו ךומתל םישוחנ ונא" יכ םעפ וזירכה ןוגראה ישאר .Commission
ימסח ריסהלו ,םלועה לכב םיתורישה יקווש לש היצזילרבילה ןוויכ תא
תוחישה בבס ןולשיכ רחאל ."יפוריאה םיתורישה רוטקסל תועקשהו רחס
יפוריאה םורופל עידוהל ,EC-ב ריכב דיקפ ,ןילדמ טרבור גאד לטאיסב
ףתשלו ךישמהל םיארקנ םידיגאתה יכו ,הנכסב וניא GATS-ה םכסה יכ
.םכסהה לע ןתמו אשמב דוחיאה תדמע בוציע ביבס הלועפ

תוחתפתמה תונידמה ומיכסה 1994 תנשב
םיתורישה קוש תחיתפ יכ וענכושש רחאל תאז ,-GATSה לע םותחל
,םהיתונידמב תוינויח תויתשתב העקשה דדועת ץוח יעיקשמל
תועוקש ויה רבכ וללה תונידמה בור .הרובחתו תרושקת ללוכ
,ןהילע ופכנש ,םיינבמ םייונישל תוינכות - היצזילרביל יכילהתב
.תימואלניבה עבטמה ןרק ידיב ,םינוש םינפואב

.ןוה לש תישפוח העונת דודיעל םיללכ ליכמ -GATSה
יחכונה תוחישה בבס תא לצנל ושקיב תוינעה תונידמה ישאר
הדובעל ןהיתוצראמ םיחרזא לש תישפוח העונת םדקל ידכ
םכסהל ברסל תחתפתמ הנידמ לש אישנל השק .תוחתופמה תונידמב
אל הליחת .תינרדומ םינופלט תשר וא ,תבכר וצראל איבהל עייסל יושעש
תויהל לולע רבכ ךכ-רחא .םכסהה לש חווטה-תוכורא תוכלשהה ותוא ודירטי
.ידמ רחואמ

תוששח
(National Treatment) ימואלה עויסה יללכ
.םיירוביצה םיתורישה יבגל םיעיקשממ הנידמה לש תושירדל םיסחייתמ
רשפאש המכ דע שימגהל תומותחה תונידמה תובייוחמ -GATSה םכסה תרגסמב
קפס וא דבוע לש הפדעה לכ היהת אלש ךכ ,ןהלש ימואלה עויסה יללכ תא
.ל"וחמ קפס וא דבוע לע ימוקמ םיתוריש

ליבגת םכסהב םיחסונמ םהש םשכ םיללכה תלבק
ץוח תועקשהמ וחיוורי היחרזא יכ חיטבהל הנידמה לש התלוכי תא
םירז םיקנבמ שורדל היהי ןתינ אל ,אמגודל .םיתורישב רחסו
ןתינ אל .תיסחי םיינע םהיבשותש ,םיקחורמ םירוזאב םיפינס חותפל
האוגב) םינוש םיתוריש יפנעב םיימוקמ םידבוע תקסעה לע דיפקהל היהי
תויונמדזהב תימוקמה הליהקה תא ףתשל הלשממה תגאוד ,אמגודל ,ודוהבש
.(דבלב םיימוקמ םיבשות הב קיסעהל הדיפקמו ,תורייתה תיישעת תקפסמש
תורבחב ךומתל הלשממה לש התלוכי לע םג ועיפשי םירומאה םיללכה
אקווד רוחבל תוכז לכ הלשממל היהת אל ,םכסהה םתחיי םא - תוימוקמ
.םייוסמ טקייורפ עוציבל תימוקמ הרבחב

,הנידמה ידיב םיתוריש יפנע לש דוסבסל סחייתמ םכסהב רחא ףיעס
.הלאה תוידיסבוסה תא רשפאש המכ דע לטבל תומתוחה תונידמל ארוקו
תימיטפואה תרתוכה תחת ,םינשה ךשמב
ימלועה עבטמה ןרק הצליא ,"םיינבמ םייונישל תוינכות"
םיתורישל תוידיסבוס ץצקל ,ןהבש תוינעה תא רקיעבו ,תובר תונידמ
םיעייסמ םה ךכ יכ ונעט ןרקה ידיקפ .ךוניחו תואירב ומכ םיינויח
החיטבהש דורווה דיתעה ."החימצ"ל עיגהלו ןתלכלכ תא אירבהל תונידמל
רקייתה המכ דע וליגשכ אל - םתוא דדוע אל תונידמ ןתוא יחרזאל ןרקה
.אפורה לצא רוקיב

ךופהת תיחכונה ותנוכתמב -GATSה םכסה לע המיתח
.ךיפה יתלבל םיינויח םיתוריש לש יתלשממ ןומימב ץוציק לש הז ךילהת
,םיתורישו תורוחס לש ירקיעה ןכרצה ,הלשממ לכ התיה הלוכי הכ דע
חותפל תובייחתה ללוכה ,םכסהה לע המיתח .םיימוקמ תוריש יקפס רוחבל
השיכרה חוכב שמתשהל תולשממהמ ענמת ,תורז תורבחל םג םיתורישה קוש תא
.תימוקמ הישעת חתפלו דדועל ידכ ןהלש םוצעה

.ימוקמה קושל השיגה יללכל סחיתמ םכסהב ףסונ ףיעס
םיענומה םיללכ םה (Market Access) קושל השיגה יללכ
ץוח יעיקשמ לש הסינכ ליבגהל המותחה הנידמה ןמ
רוטקסב דבלב תורבח ינש) לופואוד וא ,לופונומ לש בצמה .ימוקמה קושל
תיתשתב ברה ןנוהמ ועיקשי תורבחהש ידכ ינויח אצמיהל יושע ,(םיוסמ
הלבגמ .תרושקתה קוש איה ךכל תטלוב אמגוד .םיחרזאל תינויחה ,תימוקמה
תועוצקמב הקוסעת הלשממה הליבגמ םש ,םיניפיליפב תלעפומ רחא גוסמ
תולשממ .םיניפיליפ םיחרזאל (הרוטקטיכרא ,הסדנה) ןוישיר םישרודה
יסכנ לע טלתשהל םהמ עונמל ידכ םידיגאתה תסינכ תא תוליבגמ תורחא
םיידיב היצקינומוקלטה יתורישמ 30% לע הקירפא-םורד תרמוש ךכ .רוביצה
ךא ,הרקמו הרקמ לכב הריחבה לש תוליעיה לע חכוותהל ןתינ .תוימואל
ראשיהל הכירצ ,טירפהל ךיאו יתמ ,ליבגהל ךיאו יתמ לע הטלחההש רורב
דוחיאה .םתוא םיגציימ םניאש םיפוג ידיב אל ,המצע הנידמה יחרזא ידיב
,ליזרבמ עובתל ידכ םימייקה GATS-ה יקוחב שמתשמ יפוריאה
קושמ תולבגמה תא ריסהל הקירפא-םורדמו היזנודניאמ ,םיניפיליפהמ
.תורחתל ירמגל ותוא חותפלו תרושקתה

הטרפהה לגלג תא םיציאמ

תונידמ לע תודחוימ תועפשה תררוג GATS-ה םכסהל תובייחתה
הרוחא לגלגה תא ריזחהל הנידמהמ ענומ םכסהה .הטרפה יכילהתב תויוצמה
םיקנב הלשממה הליבגמ רודוולס-לאב .תיתייעבכ התלגתה הטרפההש הרקמב
.הרבחה תוינממ 5% לע ולעי אל םהב דחא םדא לש תוקזחאש ךכ םיטרפומ
,GATS-ה יקוח תחת הליבק הניא ,הרז תולעב לע הלבגה םג ומכ ,וז הלבגה
.תונידמה יחרזא לש םיסרטניאה רומישל התובישח תורמל

,םיטרפומ םיסכנב תמיוסמ הטילש לע רומשל הלשממה לש התלוכי
.היבילובב תוומו םייח לש ןיינעל ךפה ,םמיאלהל רוזחל ףא םיתעלו
,ימלועה קנבה תארוה תובקעב
דיגאתל הבמ'צקוק ריעה לש םימה תכרעמ תא היבמולוק הרכמ
תובקעב .תוינומה תותיבשו תונגפה הררג םימה יריחמ תורקייתה .יאקירמא
םיבר םיצחל רחאל .ועצפנ תואמו ,םיניגפמ המכ וגרהנ אבצה תוברעתה
םיאצמנ וב ,יפוריאה דוחיאה .םימה תא שדחמ המיאלהו הלשממה הענכנ
הבחרה םדקמ ,םימה תקפסא לע הטילש לבקל םיניינועמה םידיגאתהמ םיבר
הטילשה תרזחה התיה הזכ בצמב .הז ינויח תורשל םג םכסהה לש
ךכ לע עידוהל הלשממה לע היהו ,תיקוח-יתלב םימה תקפסאב תינאיבילובה
םע עגיימ ןתמו אשמ רובעלו ,ימלועה רחסה ןוגראל שארמ םישדוח השולש
.םעה שרדש דעצה תא לעופה לא איצוהל ידכ םירז םיסרטניא ילעבו תונידמ

רפסה-תיב תא םינוק
GATS-ה לע םותחל ומיכסה תובר תוינע תונידמ
,ןהילע ופכיי אל היצזילרבילה ידעצ יכ ןיבהל ןהל ןתינ ןכש ,1994-ב
תויחכונה תוחישב .ןהל םיאתמה בצקב ןמדקל תוישפוח הנייהת יכו
םכסהה תא ביחרהל ובייחתיש ידכ םיצחל הלא תונידמ לע םילעפומ
םייוניש םודיק ידי-לע תאז תושוע תורישעה תונידמה .םיפסונ םירוטקסל
תטרפה - םירבצב הטרפהל השירדה אוה הלא םייונישמ דחא .םכסהב
.ללכה ןמ אצוי אלל ,היגרנאה יתוריש לכ תא לולכת ,לשמל ,היגרנאה
,יאקירמאה ןורנא דיגאת .םיתורישה לש הרדגהה תבחרה אוה רחא יוניש
יחודיק תרדגה תא ףוחדיש יבול ןגראמ ,םירחא היגרנא ידיגאת םע דחי
תונושה תוצראב טפנה תורוקמ יכ ןעוט יבולה .םכסהב םיתורישכ טפנה
לש הרדגהה תא רובשל ץמאמ השענ ןכ ומכ .םרובע "םיחותפ" יד םניא
תונידמל רתוי לק היהיש ךכ םגלטקלו ,תואירבו ךוניח ומכ חתפמ יתורש
ןומימ לכ ,בחרומה םכסהה תרגסמב .קושה יפנכ תחת םסינכהל תומותחה
ויהיש ל"וחמ תורבח דגנ "הילפא"כ ספתיי ךוניחה תכרעמל ירוביצ
ולכוי ימלועה רחסה ןוגראב םידיקפ המכ .הלא םיתוריש תונקל תוניינועמ
לכות אל היחרזא לכל ידוסי ךוניח קינעהל תפאושה הנידמ יכ עובקל
םתוא ושמשיש תואבצק םידליה ירוהל קינעהל ביוחת אלא ,רפס-יתב םיקהל
.יטרפה קושב ךוניח םהידליל שוכרל ידכ דחא

םידיגאתל "תופיקש"
םישחרתמ םינוידה יכ אוה ימלועה רחסה ןוגרא לומ תרוקיבה ידקוממ
תוטלחההמ רבד לש ופוסב לובסיש הז - רוביצה יניעמ קחרה ,יאשחב
לש - תופיקש דדועתש הנקתב ךמות יאקירמאה לשממה ,ןכאו .תולבקתמה
עידות המותחה הנידמה יכ תשרוד וז הנקת .(!) םידיגאתה לומ תונידמה
םיתורישה יבגל תוינידמב תננכתמ איהש יוניש לכ לע יטרפה רזגמל
רשפאל ידכ ,שארמ היתוינכות לע עידוהל היהי הלשממה לע .םיירוביצה
הז ךילהתב .המידקמ תוצעייתה הנממ שורדלו םתבוגת תא ןנכתל םידיגאתל
םיסרטניאל וז הפישח .הנידמה תוטלחה לע עיפשהל תוכזה םידיגאתל היהת
תונקת ןקתל תרחבנ הלשממ לש התלוכיב תעגופ תוטלחה תלבק יכילהתב םירז
?ךרפומ עמשנ .םיינויחה םיתורישב םיירוביצה םיסרטניאה תרימש ןתרטמש

רחסה ןוגראב אוה םג םתחנש (TRIPS) ינחור ןיינק לע םכסהה
דרשמ רשאכ ,ונלצא לגר תסירד םילודגה תופורתה ידיגאתל ןתונ ימלועה
ןתנ םכסההה .תופורתל ליבקמה אוביה קוח תא ריבעהל הסינ תואירבה
קפסל רומאה) קוחה רובעי םא יכ לארשי לע םייאל חוכה תא םידיגאתל
תלטהל ולעפי םה (סדייאבו ןטרסב םילוחה םיינעל דחוימב ,לוזב תופורת
.ימלועה רחסה ןוגרא ךרד לארשי לע תויצקנס

(הטרפהל) ךרדבש הנידמה
יתוריש - הטרפהל עגונה לכב םידחוימ םיזרז הכירצ אל לארשי
,רפסה יתבב גגוח רופאה ךוניחה ,םילוחה יתבב םימקומ םייטרפ תואירב
.םינורחאה הימי תא תגגוח קזב ,וימזי תבוטל ללסנ לארשי הצוח שיבכ
חוכ תורבחב הדובעה םג .קפואב היגרנאה קשמ תטרפהו ,ךרדב תבכרה תטרפה
ויחא םג ומכ ,(תדבועה דחוימבו) ילארשיה דבועהו ,תטרפומ םדא
תויוכז .הנגה אלל טעמכ םירתונ ,ןיטסלפמו היסא חרזממ ויתויחאו
םידעוימה ,הלא םיכילהת .עבק ךרד תומייואמ םומינימ רכש ומכ תויסיסב
ךרענש ילבמ םיעצבתמ ,"ילבולגה קושב רתוי םייתורחת"ל ונתוא ךופהל
םיינויח םידעצ"כ םתוא תקוושמ תרושקתה .םהיתוכלשהב ירוביצ ןויד
."תילכלכ החימצל

דרשמ אוה ימלועה רחסה ןוגראב ונתוא גציימש ימ
תבתכומה תוינידמה לש תוכלשהל םיעדומ וישנא םאה .היישעתהו רחסמה
?םידבוע םה ימ ליבשב זא ,ןכ םא ?םהל

,ירפ רהוז רממ יל הרסמנ לארשי תדמע
םע הלועפ תפתשמ ,ריבסה ,לארשי .ס"מתב ץוח רחס ל"כנמ
החיתפמ חיוורהל יושעש בחר םיתוריש רוטקס לארשיל :תוביס רפסממ םכסהה
לש היצזילרבילה ךילהת תרגסמב ,ףסונב .ימואלניבה קושה לש תיברימ
ריחמה .ימואלניבה קושה דצמ הרומתבו הכרעהב תניינועמ הלשממה ,לארשי
.םירחא םיתוריש לש היצזילרבילל תובייחתה אוה תוחישה בבסב שרדנה
תלעופ הלשממה יכ ונגיצנ יל הנע ,תוכלוה ולא תויוביחתה ןאל יתלאששכ
ררועל לולעה עדימ ררחשל תניינועמ הניאו ,ןוכנל האור איהש יפכ
תא ףתשל ןוכנל האור הניא ונתלשממ ,רמולכ .םינוש םיפוגמ תויודגנתה
הלוכי איה .ךוניחהו םימה יתוריש לע תוכיפה יתלב תוטלחהב רוביצה
רשפאתתש ידכ ל"וחב םיתורישה ידיגאתל ירוביצ ןויד אלל םתוא רוסמל
םה םידיגאתה אל .םירז םיקוושל השיג םיילארשיה םיתורישה ידיגאתל
.תחטבומה תילכלכה "החימצ"ה ריחמ תא ומלשיש

רחסה םוחתב היצזילרבילה יכ ףיסוה ירפ רמ
יתלאששכ .םיתורישב היצזילרבילל השירד תררוג
יכ הנע ,םימה וא ךוניחה תטרפה לע בייחתהל הנכומ היהת לארשי םאה
תחקול הניא לארשיו ,תוחישל םירטמרפ תעיבק קר אלא תוחיש ןיא עגרכ"
לארשי ףותיש יכ רמא דרשמב רחא רוקמ ."תויפיצפס תויובייוחמ המצע לע
לש הידעי תא םאות" אוה יכו ,םירזה םיעיקשמל עייסל אב -GATSה םכסהב
."קשמה תולעייתהו תועקשה תכישמ ,אוצייה םודיקל לארשי

רבועה יביסאמה הטרפהה ךילהתמ םיגאדומ יתרבח יונישל םיבר םיליעפו םינוגרא
ןכסמו ,םירוטיפל םרוג םימזיה תא ףטלמ ןכאש הז ךילהת .ילארשיה קשמה לע
שורדלו ןיע חוקפל םיארקנ ולא םינוגרא .תויתביבסו תויתרבח תויוכז
וא GATS ה םכסהל ךרדב איהש תוביוחמ לכ לע המיתח ינפל ירוביצ ןויד
.רחא ילבולג ילכלכ םכסה לכ